前段时间，美国总统特朗普表示：“欢迎中国留学生来美国留学。”
美国联邦调查局(FBI)却在要求美国高校监视中国留学生！！！
——最近，这两则迥然不同的信息出现在国际媒体上。
美国是否会改变对中国留学生的态度，引发不同解读。
据悉，FBI从去年开始约谈多所美国大学负责人，希望他们配合FBI监视来自中国的留学生、访问学者、中国籍研究人员…
在包括60所美国研究型大学的美国大学协会中，已经有至少10名成员被FBI约谈。
3名来自这些美国高校的管理人员称，FBI给这些大学提供了一份名单，包括多家中国科研机构和企业，希望美国大学制定规章制度，监视那些来自与中国政府有关联的研究机构的留学生和访问学者。
FBI还希望美国大学审查有中国人参与的、并可能被用于国防领域的现有研究项目。
被约谈的大学之一印第安纳大学分管研究的副校长弗雷德·凯特说：
“这已经不仅仅是在寻找可疑行为了，而是在针对特定的国家和来自这个国家的人群了。”
今年3月，FBI曾向美国教育委员会的约70名院校管理人员提出建议，希望他们增强对中国科研人员的监管，也不要再接受来自华为等中国企业的科研捐赠。
FBI想知道这些学生、学者都正在做什么、他们都从事哪些试验，以及他们可能与FBI怀疑的中国机构有任何关系等等。
报道称，FBI的要求并非强制性，被约谈的美国高校并没有开始对中国留学生进行监控，一些院校的管理人员还对FBI的提议提出了异议：一方面是因为这些高校不认同FBI给中国留学生和学者做出的威胁等级认定；另一方面是因为FBI在如何实施相关监视上没有明确提出要求。
与此同时，特朗普在大坂G20峰会期间发出另一种信息。
特朗普说：“我们想要中国学生来美国留学。他们是优秀的学生和巨大的资产，中国的学生应该像其他人一样被对待。美国政府正在寻找新的方式 ，让成功的外国大学生在毕业后更容易留在美国。”
香港《南华早报》30日引述中国与全球化智库执行秘书长：特朗普的言论可能会缓解对美国日益不友好的学术和工作环境的担忧。我们不能指望签证限制或对中国学生和学者的评论会很快消失，但气氛绝对可以得到缓解。
《纽约时报》消息，2018年有30名社会科学研究教授、学术机构负责人以及政府政策研究专家的访美签证被吊销，或是得接受行政复审。
中国社会科学院美国问题专家30日告诉《环球时报》记者：近两年来，美方针对中国访问学者、学生骚扰的事件确实猛然增加了，FBI局长甚至公开说其全国办事处的首要任务就是防范中国的间谍活动，这为两国的正常交往增添了很多不确定因素。
他认为，特朗普欢迎中国留学生的话只是一个表态，这届美国政府是一个史无前例的不稳定、不确定且不可预测的政府，特朗普说了什麽不要太在意，还是要看他的行动。
如果仅仅听他一句话就做解读，可能会太草率。
香港《南华早报》近日报道，高科技专业的中国学生进入美国的大门正在关闭。
记者采访了几名科技专业的中国学生，发现他们今年的赴美签证等待时间长达8周到10周不等。
其实，美国政府这些不友好的政策，不仅让打算去美国读书的中国学生感到紧张，也让美国大学感到焦虑。
美国大学需要中国学生。一系列的排查、监视，结果不仅牵涉影响华裔、中国研究人员是否会受到审查，而是势必会影响到全球科研进程。
高等教育在美国是一项庞大的、利润极高的产业。这些利润主要来自于庞大的留学生群体，而中国留学生无疑是其中最大的力量。中国留学生每年为美国经济的贡献超过130亿美元。
2018年的年底，美国伊利诺伊大学香槟分校商学院和工程学院与一家保险经纪公司签署一份为期三年的合同，每年支付高达六位数的保险费，以对冲中国学生人数可能快速下降而导致学费收入遭受损失，合同赔付金额最高达6,000万美元。
“在美国，留学生非常重要，超过50%的技术领域研究生来自海外。”俄勒冈大学国家科学委员会和化学教授Geraldine Richmond对媒体说。
无论主动还是被动，高校不得不承认，他们不想也不能失去“留学经济”这块诱人的大蛋糕。
麻省理工学院校长L. Rafael Reif在致全校公开信中表示：
然而，教师，博士后，研究人员和学生却告诉我，在他们与政府机构打交道时，他们现在感觉到他们受到不公正的审查，同时感到耻辱和紧张！ 仅仅只是因为他们的中国背景。
没有比这个更加偏离、甚至是在腐蚀我们社区的协作力量和开放的理想的了，华人和华裔同事的这些报道令人心碎。作为学者，教师，导师，发明家和企业家，他们不仅是我们社区的典范成员，也是美国社会的杰出贡献者，但是令我深感困扰的是他们感到自己得到的是回报却是普遍的不信任和不尊重。
西北大学国际学生办公室发布了一封致中国学生的公开信，在信中强调：
中国学生是西北大学完成历史使命不可或缺的组成部分，我们有责任和义务帮助你们取得签证。
截至目前为止，没有一名西北大学的中国学生签证被拒，我们将继续努力以保证你们顺利获得签证。
各大学都有明确表明了自己的立场：
2月21日，加州大学伯克利分校校长卡洛·克里斯特（Carol T. Christ）及副校长、教务长在给全校师生的联名信中写道：
“最近几周伯克利管理层收到一些针对我校华人教师，以及针对中国公司与机构合作的研究人员的负面评论与报道，暗示我校学者可能充当间谍，损害美国利益。”
他呼吁不要以此去恶意怀疑、中伤那些祖籍是受到波及国家的学生、教师及访问学者，“加利福尼亚的黑暗历史告诉我们，基于一个人原籍国而产生的怀疑，可能导致可怕的不公正。”
3月7日，斯坦福大学校长马克·特榭-勒温（Marc Tessier-Lavigne）和教务长佩西斯·德雷尔（Persis Drell）发联名信，表明反对各种形式的偏见与歧视。
他强调斯坦福大学在确保遵守联邦法规的同时，也必须确保“对国家安全问题的担忧，不会演变成阴险之举：根据人们的原籍国，或者成长历史滋生出质疑。”
3月29日，密歇根大学校长马克·施莱赛尔（Mark Schlissel）就美中研究合作发表声明，强调密歇根大学非常自豪能够支持与国际学者（包括来自中国的学者）开展研究和教育合作。
4月22日，加州大学戴维斯分校在由校长、教务长兼执行副校长、科研副校长、副教务长兼全球事务副校长联合署名的声明中指出，美国国立卫生研究院（NIH）等政府机构，已向一些大学发函，要求他们提供某些教职员工与外国联系的信息，“特别是对来自中国和中东的研究人员和学生”。
校方对外界质疑表明态度：“我们高度重视我们的国际研究人员、学者和学生…再次强调我们的承诺，欢迎加州大学戴维斯分校来自所有国家的学生、教职工和访问学者。”
5月17日，在美国南方享有盛名的莱斯大学也加入呼吁队伍。校长李达伟（David W. Leebron）向该校全体人员发信，强调“我们的国际学生、教职员工以及访问学者，无论你们来自哪里，你们在莱斯都是受欢迎和尊重的。”
5月23日，耶鲁大学校长彼得·沙洛维（Peter Salovey）以《耶鲁对国际学生和学者的坚定承诺》为题，致信全校师生。强调耶鲁坚持欢迎来自世界各地的优秀同仁。他也表示，耶鲁非常重视所有的法律和监管要求。
6月3日，在武汉大学访问的芝加哥大学校长Robert J. Zimmer（司马博）接受新华社记者的独家专访，表示芝加哥大学欢迎中国学生和学者、积极参与国际合作的立场不会“因为世界上某件事情的发生”而改变。
“我们一直致力于为所有国际学生营造友善的环境。”司马博校长说，“我们非常欢迎来自中国的学生和学者。我们认为他们为芝加哥增添了很多价值。同时我们也希望（芝大的）学生和学者能够到中国来。”
